Куда обжалуются постановления об административном правонарушении

Содержание

Обжалование постановления об административном правонарушении в 2020 году: как сделать?

Куда обжалуются постановления об административном правонарушении

К административным нарушениям относятся действия человека, нарушающие права других людей и приносящие вред обществу. Однако данные действия не являются преступлениями, то есть не наносят обществу существенного вреда.

К общественным правонарушениям можно отнести, например, переход через дорогу в неположенном месте, нецензурные высказывания в адрес кого-либо, нанесение вреда чужому имуществу и др.

Иногда решение о нарушении может быть неправомерным, а в редких случаях и вовсе сфальсифицированным.

Если постановление об ответственности за административное правонарушение является несправедливым, может понадобиться его обжалование.

Законодательные основания оформления обжалования постановления

Административное нарушение прав – это действие (бездействие) человека или организации, которое ущемляет права человека и наносит вред обществу. Оно определяется следующими факторами:

  • общественной опасностью;
  • противоправностью;
  • виновностью;
  • наказуемостью;
  • аморальностью.

Виды административных правонарушений

Чтобы привлечь виновного к ответственности, составляется протокол, в котором фиксируются все необходимые сведения. На основе этого документа выносится постановление, в котором описываются санкции против виновного лица. Полиция может самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности или же передать дело в суд.

Согласно закону, решение о правонарушении можно обжаловать, то есть в письменном виде потребовать восстановления справедливости.

Орган, в который было направлено заявление, обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. Заявление будет рассматриваться только при личном присутствии человека, подавшего его. На заседании заявитель может привести доводы, которые подтверждают незаконность решения.

Право на обжалование постановления закрепляется 30 статьей КоАП России. Эта статья состоит из 19 пунктов, в которых рассматриваются следующие моменты:

  • кто может подать заявление;
  • какие решения могут быть пересмотрены;
  • порядок подачи жалобы;
  • сроки подачи и рассмотрения заявления.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению

Процесс обжалования индивидуален, поэтому не существует единой схемы подачи заявления. Рассмотрим, основные моменты, описанные в 30 статье КоАП Российской Федерации.

Что можно обжаловать?

Постановление о нарушении включает в себя ряд санкций, принимаемых против виновного лица. Именно эти санкции можно обжаловать, то есть выразить свое несогласие с вынесенным наказанием. Это можно сделать, если:

  • факт совершения противоправных действий не доказан;
  • нарушение объясняется крайней необходимостью;
  • с момента происшествия прошло большое количество времени;
  • проступок был незначительным и не нанес существенного ущерба.

В заявлении можно просить об альтернативном наказании или его отмене. Также заявление может подать жертва правонарушения, если считает принятую меру пресечения недостаточной. Можно обжаловать, как вступившие, так и не вступившие в силу постановления.

Кто имеет право подавать жалобу?

Оспорить решение могут только участники процесса, которые перечисляются в 25 главе КоАП РФ, а именно:

  • лица, обвиняемые в осуществлении противоправных действий;
  • лица, пострадавшие в результате действий обвиняемого;
  • лица, которые имеют право защищать интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина (родители, опекуны, усыновители или попечители);
  • директор фирмы или другие ее законные представители;
  • адвокат, который представляет интересы обвиняемой стороны;
  • юрист, который выдвигает обвинения.

Лица, которые выступают в защиту недееспособного лица, должны подтвердить родственные связи соответствующими документами. Адвокаты и юристы также должны предоставить документы, подтверждающие их право выступать от другого лица.

Сроки проведения процедуры

Подать заявление можно в течение 10 дней с момента вручения постановления. Это относится ко всем правонарушениям, кроме случаев, когда нарушаются права человека, связанные с проведением выборов и референдумов (описываются в 5 статье КоАП). В этих случаях заявление можно подать в течение 5 суток.

Если человек не успел подать заявление в положенный срок, можно подать запрос на его восстановление.

Для этого вместе с жалобой нужно отправить соответствующее заявление, в котором описываются обстоятельства, помешавшие вовремя оспорить постановление. Также следует предоставить доказательства существования этих обстоятельств.

Просьба рассматривается в индивидуальном порядке, после чего выносится решение о продлении срока или отклонении ходатайства.

Обжалование постановления

Все жалобы рассматриваются в течение определенного законодательством срока. Жалоба, направленная в суд, рассматривается в течение 8 недель. Должностные лица должны рассмотреть заявление в течение 10 дней.

Заявления, связанные с нарушениями, описанными в 5 статье КоАП, должны быть рассмотрены в течение 5 дней. Жалобы на решения о лишении свободы или высылке рассматриваются в срочном порядке – в течение 24 часов. Если предприятию было постановлено остановить свою деятельность, то жалоба на это решение рассматривается в течение 5 суток.

Пошаговый алгоритм обжалования

Чтобы обжаловать решение, необходимо предпринять такие шаги:

  1. Грамотно составить текст заявления.
  2. Собрать документы, подтверждающие отсутствие правонарушения или незаконность принятого решения.
  3. При необходимости найти свидетелей происшествия.
  4. Подготовить бумаги, доказывающие, что лицо является законным представителем.
  5. Сделать копии необходимых документов.
  6. Отнести заявление в нужное государственное учреждение или отправить его заказным письмом.

Производство по делам об административных правонарушениях

Жалобы по редко встречающимся делам составляются индивидуально. В таких случаях лучше воспользоваться услугами адвоката.

Куда подавать жалобу?

Постановление о нарушении может вынести:

  • лицо, наделенное судебной властью;
  • группа должностных лиц;
  • отдельное должностное лицо.

Порядок подачи жалобы

Заявление необходимо подавать в учреждение, которое находится выше по уровню прав принятия решений. Орган, который заключал постановление, не может рассматривать жалобу:

  1. Если решение было принято уполномоченным лицом, то жалобу можно отправить вышестоящему лицу. Также можно подать ее в суд.
  2. Если постановление было вынесено судом, жалобу следует подавать в вышестоящий суд.
  3. Если решение было вынесено коллегиальным органом, то заявление нужно отправлять в городской суд.

О том, куда следует отправить заявление можно узнать в самом постановлении. Если отправить заявление не в тот орган, то его передадут в нужную инстанцию.

Порядок подачи документов

При подаче жалобы в первую очередь нужно правильно сформулировать текст заявления. Несмотря на то, что жалобу можно писать в свободной форме, существуют определенные моменты, которые указываются в обязательном порядке:

  • полное и корректное название учреждения, в которое подается заявление;
  • ФИО заявителя и место его регистрации;
  • номер постановления, которое оспаривается;
  • перечень нарушений и доказательства незаконности принятого решения;
  • информация о требованиях (полная отмена наказания, его смягчение или пересмотр решения);
  • список документов и материалов, которые отправляются вместе с заявлением;
  • число, месяц и год на момент написания жалобы;
  • подпись.

Вместе с заявлением обязательно отправляется копия постановления. Также необходимо отправить доказательства незаконности вынесенного решения.

Вынесение решения по жалобе и его обжалование

Решение по жалобе выносится через 10 дней со дня подачи заявления. Своим решением уполномоченный орган может отменить наказание, изменить степень тяжести или оставить его неизменным. В течение трех дней обвиняемому отправляется копия решения. Также копия может быть выслана пострадавшей стороне по просьбе.

Результаты рассмотрения жалобы

Если решение по жалобе не удовлетворило требования, в течение месяца можно подать апелляционную жалобу. Отправить ее можно в суд, в котором было принято решение или в суд высшей инстанции. Сделать это могут те же лица, которые имели право подать первую жалобу.

Кроме того, решение может быть опротестовано представителем обвинения, лицом или органом, которые выносили постановление. Решение суда высшей инстанции начинает действовать моментально. Дальше можно подать апелляцию на вступившее в силу решение.

Образцы жалоб на постановление

Не существует единой формы заявления, однако правильно сформулировать текст жалобы, помогут приведенные ниже образцы. Также можно воспользоваться помощью адвоката, который грамотно составит заявление.

Пример жалобы о вынесении штрафаПример жалобы о вынесении штрафа и запрета на управление транспортомПример жалобы о лишении водительских прав

Рекомендации юристов

Перед составлением жалобы стоит ознакомиться с советами, которые дают юристы:

Гончаров Михаил Сергеевич, адвокат: «При подаче заявления старайтесь как можно подробнее описать нарушения должностных лиц. Например, можно изучить Инструкции, которые фиксируют порядок действий сотрудников ГАИ. Это поможет выявить даже самые незначительные нарушения, которые обязательно нужно указать в жалобе».

Трошанов Антон Александрович, автоюрист: «Если решение вынесено мировым судьей, подавать жалобу необходимо через судебный мировой участок в районный суд или непосредственно в федеральный суд, но тогда нужно указать в заявлении прошение об истребовании материалов дела из мирового судебного участка.

Если постановление вынесено сотрудником ГИБДД, не стоит подавать жалобу вышестоящему лицу. Опыт показывает, что такая жалоба, скорее всего, будет отклонена. Поэтому я советую подавать заявление сразу в федеральный суд».

Николай Поляков, юрист-консультант: «В случаях, когда потерпевший недоволен мерой наказания виновного лица, можно требовать более строгого наказания. Однако, например, добиться лишения водительских прав нарушителя очень сложно. Чаще всего такие жалобы отклоняются».

Если постановление об административном нарушении было вынесено несправедливо, его можно обжаловать. Для этого в течение 10 дней необходимо подать соответствующее заявление в вышестоящую инстанцию.

Единой формы такого заявления не существует, однако его можно написать, отталкиваясь от приведенных образцов.

Стоит отметить, что подробное описание всех нарушений и смягчающих обстоятельств поможет законно восстановить справедливость.

Источник: https://OPrave.com/grazhdanskoe/administrativnoe-pravonarushenie.html

Образец жалобы на обжалование постановления об административном правонарушении в 2020 году

Куда обжалуются постановления об административном правонарушении

Ольга Константинова

Образец жалобы на обжалование постановления об административном правонарушении можно найти в интернете или у квалифицированного юриста. Как правильно составить жалобу самостоятельно и что следует учитывать при подаче документа. Как подается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в суд, читайте далее.

В каких ситуациях можно и нельзя обжаловать

Возможность обжалования административных постановлений установлена главой 30 Административного Кодекса (КоАП).

Подать жалобу имеют право следующие граждане (статья 30.1 КоАП):

  • лицо, в отношении которого ведется дело о нарушении Административного Кодекса
  • лицо, признанное пострадавшей стороной
  • законные представители юридического или физического лица, действующие на основании доверенности от пострадавшего или виновника
  • защитник (адвокат), действующий по договору или представленный судебными органами
  • Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

Постановление может быть обжаловано:

  • вышестоящим органом
  • судом или вышестоящим судом соответственно

Следует учитывать, что обжалование допустимо только при наличии существенных обстоятельств для отмены принятого правоохранительными органами решения.

К ним относятся:

  1. Малозначительность совершенного нарушения (статья 2.9 КоАП). Под малозначимым правонарушением понимается формальное преступление, которое не понесло последствий в виде причинения морального или материального вреда.
  2. Отсутствие правонарушения (неправильная трактовка событий происшествия должностными лицами, отсутствие столкновения или причинений вреда и так далее).
  3. Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе по причине не достижения нарушителем возраста привлечения в ответственности, невменяемость или недееспособности виновной стороны.
  4. Совершение нарушения в случае крайней необходимости (например, для защиты собственных интересов).
  5. Амнистия по данной статье.
  6. Признание законодательными органами акта, в соответствии с которым выявлено нарушение, утратившим силу.
  7. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
  8. Наличие документа о назначении и выполнении наказании по рассматриваемому делу.
  9. Смерть (банкротство) лица, в отношении которого ведется расследование.
  10. Значительные ошибки при составлении постановления и принятии решения:
  • отсутствие понятых (при необходимости дополнительных свидетелей, например, при направлении водителя на медицинское освидетельствование по подозрению в принятии алкогольной продукции)
  • привлечение в качестве понятых сотрудников правоохранительных органов
  • отсутствие поверки измерительного прибора, при помощи которого было выявлено правонарушение
  • составление протокола лицом, не имеющим соответствующего права (например, стажером)
  • использование доказательств, не допустимых по действующему законодательству
  • неправильная квалификация нарушения

Не существенными обстоятельствами, которые не могут повлечь отмену административного постановления, относятся:

  • наличие грамматических ошибок/опечаток в документе
  • несоблюдение сроков вынесения постановления
  • мелкие ошибки, которые можно устранить в ходе рассмотрения жалобы (уточнение даты, время или места совершения нарушения, уточнение личности или полученного ущерба и так далее)
  • некорректная квалификация правонарушения

Залогом успешного обжалования административного постановления является корректно составленный документ. Точной формы жалоба не имеет, документ составляется в свободной форме.

Однако обязательными разделами жалобы являются (статья 30.14 КоАП):

  • наименование и контакты органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы и принятие решения
  • данные заявителя. В случае с физическим лицом требуется указать ФИО, место жительства и контактный телефон. Если заявителем является юридическое лицо, то указываются полное наименование организации, ИНН, адрес регистрации и телефон
  • данные представителя. Раздел заполняется при подаче жалобы законным представителем частного или юридического лица
  • данные заинтересованного лица (например, пострадавшей стороны)
  • данные постановления, подлежащего обжалованию (номер и дата вынесения документа, ФИО и должность составителя)
  • статья Административного Кодекса, в соответствии с которой принято решение о привлечении виновника происшествия к ответственности
  • основание привлечение к административной ответственности (описание нарушения)
  • назначенное наказание
  • причина, по которой постановление требуется отменить
  • доказательства правоты заявителя
  • требование (отмена постановления, изменение наказания и так далее)
  • перечень прилагаемых документов
  • дата подачи жалобы
  • личная подпись заявителя

СКАЧАТЬОбразец жалобы об административном нарушении

К жалобе требуется приложить (статья 30.14 Административного Кодекса):

  • копии личных документов заявителя
  • копии документов законного представителя/юриста/адвоката (при необходимости)
  • копия постановления, которое обжалуется заявителем
  • копии принятых ранее решений (в случае предварительного обжалования постановления)
  • дополнительные материалы по делу: свидетельские показания, записи с фото или видео камер или регистраторов и так далее

Место подачи жалобы зависит от органа, которым было принято решение о привлечении к административной ответственности:

  • если решение (в том числе решение по предыдущей жалобе) вынесено судом, то жалоба подается в вышестоящий суд
  • решение принято коллегиальным органом — районный суд по месту нахождения коллегиального органа
  • должностное лицо — орган, имеющий более высокое положение ли районный суд. Например, если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать у руководителя районного отделения Госавтоинспекции
  • иными органами — районный суд

Сроки и порядок обжалования

Постановление по делу об административном нарушении может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения документа нарушителем (статья 30.3 КоАП).

Если указанный срок пропущен, то перед подачей жалобы требуется подача ходатайства о восстановлении. Ходатайство подается должностному лицу или в суд, которым будет рассмотрена жалоба.

Причинами восстановления пропущенного срока могут являться исключительно уважительные обстоятельства, к которым относятся:

  • болезнь
  • длительная командировка
  • отпуск
  • уход за близкими людьми и так далее

На рассмотрение жалобы и принятие решения отводится 10–15 дней.

По результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

  • оставление постановление без изменений, что означает что судом или иным вышестоящим органом не обнаружены причины для оспаривания постановления
  • изменение наказания. Следует отметить, что органы, рассматривающие жалобы могут только снизить размер наказания. Увеличение степени ответственности не допустимо
  • отмена постановления ввиду невиновности лица, привлеченного к административной ответственности, истечения срока давности или иных обстоятельств
  • передача документов иным органам. Подобное решение будет принято, если жалоба подана с нарушение правил, то есть в орган, не уполномоченный на рассмотрение и принятие решений

Решения, не отменяющие административное постановление полностью, могут быть дополнительно обжалованы в вышестоящих органах в течение 10 суток по аналогичной схеме.

Источник: https://yurzone.ru/obzhalovanie-postanovlenija-ob-administrativnom-pravonarushenii.html

Как обжаловать постановление суда об административном правонарушении — порядок, основания, сроки

Куда обжалуются постановления об административном правонарушении
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 653-60-72 (доб. 692) (Москва)
+7 (812) 426-14-07 (доб.

610) (Санкт-Петербург)
+8 (800) 500-27-29 (доб. 926) (Россия)

Это быстро и бесплатно!

Административное нарушение – это посягательство на чьи-либо здоровье, имущество или порядок, которое нарушает обычные права человека. Закон  в России притягивает к ответственности нарушителей независимо от того, кем оно было совершено — физическим или юр лицом.

Ответственность ложится, в большинстве случаев, в виде штрафа. Возможно ли обжалование данного постановления об несовершенном административном правонарушении? Да, в законодательном Кодексе, в главе 30 Российской Федерации предусмотрен этот момент.

И такая возможность существует.

Как это сделать? Куда подавать жалобу? Существуют ли сроки и ограничения?

Общие положения

Главным основанием для подачи жалобы может стать нарушение прав в составлении самого постановления. Рассмотрим на примере участников дорожного движения, ведь эта сфера является чуть ли не наиболее часто обсуждаемой.

Многие водители сталкивались с вопросом штрафа за нарушение ПДД. И в данном случае, если инспектор ГИБДД неправильно составил постановление о нарушении, жалоба — единственный способ защитить себя.

Иначе, это чревато большими штрафными взносами либо вообще можно утратить водительское удостоверение, без которого передвижение на собственном автомобиле окажется невозможно. Особенно обидно, когда нарушения со стороны водителя не было.

Так, что следует учитывать при обжаловании административного постановления?

Обжалование постановления об административном правонарушении

Итак, когда стоит подавать обжалование в суд? Как уже было упомянуто — при нарушениях сотрудником, который составлял протокол. Это могут быть следующие ситуации:

  • составление протокола с нарушениями либо посторонним лицом, например, это может быть стажер;
  • неправильное определение группы нарушения и как следствие — не правовое решение суда;
  • отсутствие понятых или не соответствующие, то есть заинтересованные лица;
  • при фиксировании нарушения были использованы бракованные или испорченные приборы;
  • вообще не указано то, каким способом была произведена фиксация нарушения правил;
  • упущены сроки по привлечению к ответственности (согласно КоАП, а именно в 4 статье, пункте 5, он составляет 60 дней с фиксации нарушения).

Опротестовать постановление об административном правонарушении можно также в том случае, когда оно уже рассмотрено в суде и передано на руки. Но только при рассмотрении без присутствия нарушителя.

Это значит, что исполнительные органы являются сами нарушителями прав человека, ведь не сообщив ему о дате проведения слушания — не дали и возможности себя защитить. И не имеет никакого значения был конверт вскрыт получателем или нет, прочитал ли. Нарушения правоохранительных органов уже и есть основанием для обжалования. В результате суд может вообще отменить постановление.

Есть также нарушения инспекторов, которые не могут являться причиной для подачи жалобы, и поэтому не стоит даже тратить на это время. Это следующие действия:

  • письменные ошибки в орфографии (не касаются дела);
  • если протокол вмещает недостатки либо ошибки, но в постановлении они исправлены;
  • уточнения внесены в выводы судьи;
  • несущественные нарушения в границах времени.

Вышеупомянутые аргументы невозможно назвать весомыми для отмены штрафа. И никакой суд не примет их во внимание.

Порядок обжалования административного правонарушения

Процесс обжалования включает в себя правильное оформление и подачу документов. Поэтому стоит знать: кто, когда и как их подает. Подает сам нарушитель/пострадавший или его адвокат. Этим может заняться и доверенное лицо.

Письменное обращение

Как обжаловать постановление суда об административном правонарушении? Как оформить? — Отправляется письмо с обращением в суд, в котором не стоит указывать свои чувства и проблемы. Стоит описать все факты нарушения и высказать свои требования.

То есть вначале описываем сложившуюся ситуацию (было/не было нарушение, какое постановление вынесено и т. д.). Потом указываем, почему понадобилось писать жалобу (весомые аргументы). А дальше указываем требование (изменить или отменить постановление).

Образец жалобы
на постановление по делу об административном правонарушении. Скачать полный текст в формате MS Word

Жалоба написана.

Что дальше? Куда обратится? — Ответ на данный вопрос зависит от того, кем было вынесено постановление. Обжалование подается в органы выше по рангу.

К примеру: постановление вынес городской суд, — следует обращаться в районный, если районный — в область, если областной — то в Верховный Суд Российской Федерации.

Чтобы подать написанную уже жалобу потребуется всевозможное документальное подтверждение указанных фактов. Чем больше доказательств, тем быстрее будет принято решение в пользу заявителя. Подача разрешена в любой форме. И лично, в канцелярию судебного учреждения, и посредством услуг почты. Как всегда, нужно сделать копии всех документов. Второй список бумаг остается на руках.

Важно сохранять почтовые квитанции (если через почту), для подтверждения отправки документов. При личной подаче — работники канцелярии должны поставить штамп, на оставшихся копиях.

А дальше? — Дальше ждем, что решит суд либо орган получивший наше письмо. Исход будет зависеть от собранных аргументов. Существует три пути развития событий.

  1. Рассмотрев все доказательства вынесено решение об отмене постановления. Это означает победу. Все усилия вознаграждены, штраф отменен и никаких взносов платить не надо.
  2. Постановление изменено. Это значит, что взыскания будут меньше прежнего приговора. Либо другие административные наказания будут требоваться в меньшей мере.
  3. Отказ в удовлетворении жалобы. Впоследствии этого приговора надо будет нести полную меру наказания или же бороться дальше. Подавать жалобы в еще высшие инстанции с надеждой на исполнение требований. Но стоит хорошо проанализировать, не будет ли утеряно зря все время и силы. Если желание добиваться своего осталось — стоит учесть все прошлые ошибки и постараться собрать дополнительные факты в свою пользу.

Процедура не сложная — жалобу подаем в вышестоящий орган от того, который вынес постановление. Стоит только упомянуть о том, что лучше жалобу не подавать руководителю того специалиста, который и вынес вывод о штрафе. Почему? — Из-за человеческого фактора. Начальник не пожелает испортить репутацию своему отделу, поэтому и не стоит рассчитывать на должное отношение к делу.

И еще один момент. Согласно правилам налоговой инспекции в 2020 году, гражданин, подающий жалобное прошение по этому вопросу освобождается от уплаты госпошлины.

Сроки действий

Имеет ли значение срок обжалования постановления? — Да, и еще как. Стоит действовать без промедления. Ведь если не успеть вовремя — в автоматическом режиме будет засчитано согласие с выплатой штрафа. А это большая ошибка.

В Кодексе об административных нарушениях установлен срок в десять дней. За это время следует успеть подготовить все необходимые документы, собрать доказательства, аргументы, написать и отправить жалобу.

Постановление вступает в свое действие в момент вручения письменного и заверенного документа. Следует помнить, что отсчет ведется в календарных днях, а не рабочих. Поэтому включаются все праздничные дни и выходные.

Действовать надо быстро и не ждать наступления рабочего дня.

В законе также предусмотрен момент о возможности восстановления пропущенного срока. Но на то должны быть причины, не позволяющие действовать. К примеру — отсутствие из-за командировочной поездки, срочное медицинское вмешательство, непредвиденные обстоятельства и другое.

Важно! При наличии доверенного лица либо юридического представителя уважительные причины не играют никакой роли. Ведь дело продолжается под присмотром этих граждан, именно их роль и заключается в его ведении.

Не стоит слушать никаких и ничьих советов в том, чтоб не спешить с подачей, а потянуть время. Это только все усложнит. И добиться позитивного результата окажется на много сложнее. Это относится и к тем, у кого вообще нет аргументов по упущенным срокам. Восстановить эти сроки не удастся ни при каком раскладе.

Приговоры по админ нарушениям в большинстве высших судебных органов Российского Государства начинают действовать с момента его оглашения на суде. Тогда очень мало шансов добиться обжалования.

Выходит, что у них нет срока, который позволяет подготовиться к следующей борьбе. Но в порядке надзора это возможно. Нужно только желание и весомые аргументы.

А добавив еще и немного времени — можно победить.

Выводы

Размышлять по поводу того подавать жалобу или нет долго не стоит. При наличии аргументов это следует делать обязательно. Ведь поможет избежать ненужных выплат и защитить свою репутацию как добропорядочного гражданина.

Пропускать сроки не стоит ни по каким причинам, даже по очень уважительным. И главное быстро действовать. Бояться не стоит, ведь все равно придется начать этот процесс. Тогда существует большая вероятность остаться в выигрыше.

Не стоит уповать на то, что по истечении положенных сроков, что-то изменится. Да. Изменится. — Усложнится процесс, который все равно придется пройти, и появится больше волнений, поскольку затягивание сроков удвоит труды.

Ведь помимо своей невиновности либо нарушений правоохранительных органов, придется еще доказывать уважительность своих причин по нарушению сроков.

Подача жалобы на штрафные взносы за административное правонарушение может казаться сложной процедурой. Это не так. Нужно немного знаний, сил и ответственного отношения. И результат не заставит себя ждать.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – заполните форму ниже или позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 692) (Москва)
+7 (812) 426-14-07 (доб. 610) (Санкт-Петербург)
+8 (800) 500-27-29 (доб. 926) (Россия)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://ImeyuPravo.com/obshchievoprosy/kak-obzhalovat-postanovlenie-suda-ob-administrativnom-pravonarushenii.html

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Куда обжалуются постановления об административном правонарушении

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении регулируется ст. 30.1-30.19 (Главой 30) КоАП РФ. Процедуры обжалования вариативны, выбор той или иной зависит от множества факторов. Поэтому для лица, не владеющего знаниями в сфере административного процессуального права, вопросы подготовки и подачи жалобы могут оказаться трудной задачей.

Ниже будет рассмотрен алгоритм обжалования постановлений об административных правонарушениях, который будет полезен как юристам, так и простым гражданам.

Основные положения

Перед тем, как определить, в каком порядке подать жалобу на постановление, необходимо ответить на ряд вопросов применительно к конкретному виду (составу) правонарушения:

  1. Кто может подать жалобу?
  2. Куда обжалуется постановление исходя из имеющихся обстоятельств дела?
  3. Какой срок предусмотрен для обжалования и не пропущен ли он (нужно ли его восстановление)?

Кто может обжаловать постановление?

Правом обжаловать постановление об административном правонарушении (далее – ПАП) наделены только участники процесса:

  • правонарушитель;
  • потерпевший;
  • законные представители правонарушителя (потерпевшего) – родители, усыновители, опекуны, попечители;
  • законные представители организации, являющейся правонарушителем или потерпевшей стороной, – руководитель или специально уполномоченное лицо;
  • защитник (адвокат) правонарушителя или представитель потерпевшего – лица, оказывающие юридическую помощь сторонам административного дела (процесса);
  • некоторые другие, специальные категории лиц, например, прокурор и уполномоченный по правам предпринимателей.

Куда направлять жалобу?

КоАП РФ предусматривает два альтернативных порядка обжалования ПАП:

  1. Инстанционный (ведомственный) порядок. Жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом (органом) по отношению к тому, постановление которого обжалуется.
  2. Судебный порядок. Здесь жалоба рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражным судом, исходя из вида административного правонарушения. 

Кроме того, при определении подведомственности (подсудности) рассмотрения жалоб, необходимо учитывать:

  • Если обжалуемое решение вынесено коллегиально, либо в соответствии с региональным закономопределенным органом власти, постановление обжалуется в местный районный суд.
  • Если обжалуемое решение принято должностным лицом, жалоба на постановление направляется, либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), либо в суд – на усмотрение заявителя, если иной порядок не предусмотрен законом для определенной категории административных дел, как, например, для налоговых правонарушений.
  • Постановление судьи всегда обжалуется только в вышестоящий суд.

Постановления готовятся на процессуальных бланках установленной формы (бумажной/электронной). Такие бланки есть в распоряжении каждого ведомства, должностного лица и суда (судьи). Они несколько отличаются в зависимости от категорий правонарушений и лиц (органов), которые имеют право принимать решение по административным делам, но в целом однотипны.

При возникновении сложностей с определением подведомственности (подсудности) рассмотрения жалоб, можно обратиться к тексту самого постановления. Как правило, непосредственно в нем и (или) в сопроводительном письме участникам дела стандартно разъясняется порядок обжалования.

В иных случаях для корректного определения, куда нужно направлять жалобу, можно обратиться к юристу, специализирующемуся на административном праве.

Он точно скажет, во-первых, куда следует адресовать жалобу, во-вторых – какой порядок будет наиболее эффективен при наличии альтернатив.

Если допущена ошибка и жалоба направлена не в тот орган, который вправе ее рассмотреть, это не станет препятствием для обжалования. Инстанция, куда ошибочно поступили материалы, обязана самостоятельно передать жалобу по подведомственности. Об этом будет вынесено определение, а материалы дела и жалобы направлены должностному лицу, в орган или суд, которые правомочны рассмотреть обращение.

Сроки обжалования

У лица, намеренного обжаловать ПАП, есть для этого 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. По некоторым категориям дел из Главы 5 КоАП РФ (правонарушения, посягающие на права граждан) указанный срок сокращен до 5 дней.

Если срок пропущен, его можно восстановить.

Для этого вместе с жалобой направляется соответствующее заявление (ходатайство), в котором излагаются уважительные причины пропуска срока, и к которому прикладываются документальные подтверждения наличия таких причин.

Ходатайство рассматривается отдельно от жалобы, по нему выносится определение. Если решение положительное, жалоба будет рассмотрена в общем порядке, если нет – она рассмотрению не подлежит, пока не будет успешно обжаловано определение.

Сроки рассмотрения жалоб также варьируются. Для органов власти и должностных лиц стандартный срок составляет 10 дней со дня поступления обращения и всех материалов административного дела, для суда – 2 месяца. Однако по делам, требующим оперативного принятия решения по жалобе, сроки сокращены до 1-5 дней. Конкретные сроки в зависимости от категорий дел обозначены в ст. 30.5 КоАП РФ.

жалобы

​От того, насколько грамотно будет составлена жалоба, зависит ее эффективность. Инстанция, рассматривающая жалобу, правомочна полностью пересмотреть принятое постановлением решение.

Излагаемые в жалобе требования должны соответствовать списку возможных решений:

  1. Отмена постановления и прекращение производства по делу, если:
  • правонарушение малозначительно и в связи с этим нет необходимости в применении наказания (ст. 2.9 КоАП);
  • есть одно или несколько обстоятельств (оснований), исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП), например, отсутствие состава правонарушения или истечение сроков давности привлечения к ответственности;
  • нет достаточных доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые легли в основу вынесения постановления (недоказанность правонарушения).
  1. Изменение постановления. Допускаются только такие изменения, которые не усиливают наказание либо иным образом не ухудшают положение нарушителя. Как правило, требуя изменить постановление, заявитель желает снизить размер наказания, изменить его вид на более легкий, исключить какой-то состав нарушения, переквалифицировать нарушение на менее тяжкое и т.п.
  2. Отмена постановления и возвращение дела на новое рассмотрение. Такое возможно при наличии процессуальных нарушений, которые не позволили принять объективное решение, а также полно и всесторонне рассмотреть дело. Кроме того, потребовать такого исхода обжалования может потерпевшая сторона, если считает, что необходимо привлечь виновное лицо к ответственности с более строгим наказанием.
  3. Отмена постановления и направление дела по подведомственности в случае нарушения правил подведомственности (подсудности) при вынесении постановления.

Как правило, потерпевшая сторона не согласна с квалификацией нарушения и (или) слишком мягким наказанием. Но, в основном, постановления обжалует нарушитель, его защитник или представитель. И они могут просить вышестоящую инстанцию или суд либо отменить, либо изменить постановление, чтобы избежать ответственности или получить более мягкое наказание.

В зависимости от того, какая сторона дела подает жалобу и чего желает добиться, будут определяться:

  • правовая позиция по делу;
  • перечень и содержание допущенных при вынесении постановления нарушений;
  • доказательственная база (аргументы, ссылки на нормы права, доказательства – документы, другие материалы, показания свидетелей и т.д.);
  • требования.

Универсальных текстов жалоб не существует. зависит от вида (состава) правонарушения, нарушений при вынесении постановления, имеющихся доказательств, требований к инстанции, рассматривающей жалобу, и других обстоятельств административного дела.

Для упрощения подготовки жалобы необходимо:

  1. Ознакомиться с примерами аналогичных дел и образцами жалоб. Понять, насколько эффективно будет обжалование, на что необходимо ссылаться, как и чем доказывать свою позицию.
  2. Взять наиболее подходящий, с учетом обстоятельств дела, пример жалобы и подготовить свою жалобу, адаптировав содержание под индивидуальные особенности своего дела.
  3. Проверить, соответствует ли подготовленная жалоба требованиям и порядку ее подачи, указанным в Главе 30 КоАП РФ.

Что обязательно должно присутствовать в жалобе:

  • точное и правильное наименование инстанции направления жалобы;
  • информация о лице, которое направляет жалобу;
  • информация обо всех участниках дела;
  • сведения о постановлении, которое обжалуется (его копия обязательно прикладывается к жалобе);
  • правовая позиция и доводы в ее подтверждение (с чем не согласны, почему, чем это подтверждается);
  • перечень материалов-приложений;
  • дата;
  • подпись.

Жалоба готовится в копиях по числу участников административного производства. Все копии прикладываются к жалобе. Если жалобу готовит и подает представитель, к ней должны быть приобщены документы, подтверждающие его правомочия.

Жалобы по редко встречающимся на практике категориям административных дел, а также в случае отсутствия прецедентов, готовятся индивидуально. Здесь примеры не особо помогают.

В идеале такие жалобы должны готовить юристы, причем только те, которые занимаются определенной категорией административных дел. Например, по делам о ДТП и нарушениях ПДД принято обращаться к автоюристам, по налоговым правонарушениям – к налоговым юристам.

Современная положительная тенденция – привлекать не просто юристов, а адвокатов. Эта практика показывает наилучшую эффективность.

Источник: https://law03.ru/society/article/kak-obzhalovat-postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.